“新证拿到手,心里的石头总算落了地!”近日,青原区富滩镇丹村村阮家自然村村民捧着崭新的山林权属证书喜笑颜开。这起涉及两村600余亩山林、僵持六十余年的权属纠纷积案,在富滩镇镇人大全程监督推动下圆满化解,成为人大监督赋能基层矛盾化解的生动实践。
一地两证起纷争,六十载矛盾难平息
山林土地是群众的“命根子”,这起纠纷的复杂程度远超想象。自上世纪60年代起,丹村村阮家自然村与三友村罗家埠自然村便因这片山林权属多次爆发冲突。阮家村持有上世纪80年代山林权属证,罗家埠村则手握2013年土地所有权证,“一地两证”让争议陷入僵局。2022年以来,阮家村以2013年颁证程序有误持续上访起诉,双方诉讼花费十余万元仍无成效,还多次阻挠争议地块承租企业生产,既影响邻里和谐,又制约当地发展。

人大监督破僵局,多维施策寻真相
“群众的急难愁盼,就是人大监督的着力点。”富滩镇人大代表在履职走访中捕捉到群众诉求,第一时间将纠纷列为重点督办事项。该镇人大迅速行动,由兼具乡镇分管领导与人大代表身份的党委副书记牵头,组建专项监督小组,确立“全程跟踪、精准监督、牵头化解”思路,将人大监督与代表履职深度融合。该纠纷时间跨度长,还牵扯征用地协议、历史迁居等复杂背景。监督小组搭建联动平台,一方面以人大监督名义督促镇林业站、自然资源所等部门履职,另一方面发动人大代表协同工作人员,深入上级档案馆、自然资源局等单位翻阅历史档案、原始契约,还原土地流转轨迹;带着专业仪器数十次实地踏勘,精准核对地形地貌;走访老林业站长、老支书等“五老”人员补充历史细节,构建起“档案查验+见证调查+现场查验”三方查证机制。

情理法理相结合,积案化解促和谐
“调解既要讲法理,更要顾情理。”在掌握充分证据后,监督小组未简单“按证断案”,而是探索“宣调并行”路径,邀请自然资源领域专家制定兼顾双方利益的方案,联合法律顾问、镇村干部及“五老”人员组成调解队伍,通过村小组会、入户走访等方式讲政策、听诉求、疏情绪。针对核心争议地块,多次组织两村代表面对面协商,人大代表带头讲法律、谈情谊,用自身经历增强说服力。经多轮斡旋,两村最终签订调处协议,顺利完成权属更证,这也是吉安市市本级首例此类权属更证案件。至此,两村“心头病”彻底治愈,曾经的“冤家”重归于好。
富滩镇人大负责人表示,此次纠纷化解,既彰显了人大监督的刚性,又体现了代表履职的温度,蹚出了基层治理新路径。下一步,该镇人大将深化这一模式,聚焦群众“急难愁盼”,以常态化监督倒逼部门履职,让人大力量成为守护群众权益、护航乡村发展的坚实保障。