区人民检察院：
11月21日，区五届人大常委会第三十七次会议听取和审议了肖立强代表区人民检察院所作的《2025年“公益诉讼江西行·守护文化瑰宝”活动开展情况的报告》。
会议认为，区人民检察院积极落实区人大常委会2025年“公益诉讼江西行”活动方案要求，以“守护文化瑰宝”为主题，聚焦文化瑰宝保护与传承，充分发挥法律监督职能，以公益诉讼为抓手，制发监察建议3份，督促相关部门单位依法履职，天玉临江古窑维修争取上级资金100万元，目前维修工程基本完工；东固云汉堂维修获省专项资金支持，相关工作有序开展；青原山烈士陵园周边环境大为改善。有效落实公益诉讼协作配合机制，为加强全区新时代文物和文化遗产保护工作凝聚了合力，贡献了力量。
会议认为，在充分肯定成绩的同时，工作中还存在一些差距和不足，主要表现为宣传力度有待进一步加大，办案质效有待进一步增强，沟通协同有待于进一步加强等问题。为进一步“唯实、唯快、唯效”开展好公益诉讼工作，提出如下审议意见：
一、多角度加大宣传力度，营造社会支持良好氛围
一是丰富宣传内容。进一步加强《中华人民共和国文物保护法》《江西省传统村落保护条例》等文化遗产保护相关法律法规以及公益诉讼工作的宣传，把公益诉讼制度纳入普法宣传教育范围。二是创新宣传载体。积极运用电视媒体、报刊、“两微一端一抖”等平台，多渠道、多形式、全方位开展公益诉讼宣传工作，提高人民群众的知晓率、参与度。三是增强宣传实效。广泛宣传公益诉讼检察职能，大力宣传检察机关办理的公益诉讼典型案例和经验做法，以及在保护国家利益和社会公共利益方面所取得的成效，深化社会公众对检察公益诉讼工作重要性的认识，营造保护公益人人有责的良好社会氛围。
二、多举措增强办案质效，切实履行检察监督职能
一是创新监督方式。充分运用支持起诉、督促起诉、发出诉前检察建议、提起诉讼等多元化监督方式，优化文物和文化遗产系统保护和合理利用公益诉讼案件结构，同时积极探索创新公益诉讼实践。二是规范办案流程。充分发挥诉前程序重要作用，运用诉前程序推动问题解决，及时、准确提出检察建议，督促相关主体自行纠错。同时，会同有关部门加大对破坏、倒卖文物等违法犯罪行为的打击力度。三是抓好监督跟踪。一方面，对向行政机关发出的检察建议，要及时监督提醒。对发出的检察建议长期不整改、不配合的，坚持向人民法院提起公益诉讼，达到“办理一案，警示一片，教育社会面”的效果；另一方面，加强对法院生效判决的公益诉讼案件执行情况进行监督，督促相关主体切实履行到位，着力提高公益诉讼社会影响力和司法公信力，增强公益诉讼检察监督的刚性。
三、多渠道强化沟通协作，汇聚齐抓共管强大合力
一是加强信息互通。坚持监督与支持并重的工作理念，加强与文广旅、住建、退役军人事务、公安等部门案件信息互通移送工作，拓宽线索来源渠道。完善与行政机关公益诉讼协作配合机制，增进各方共识，凝聚工作合力。二是强化沟通协调。加强与有关行政机关、乡镇街道、社会组织的对接联系，争取线索摸排、调查取证、信息共享、数据赋能等方面的配合支持，充分发挥其他适格主体在公益保护中的作用。三是创新制度机制。面对众多文物和文化遗产权属复杂，保护责任落实难的问题，探索建立“磋商+建议+听证”的监督体系，厘清权属人、监管部门、属地乡镇人民政府责任，制发检察建议并监督落实形成闭环。完善与人民法院协调沟通机制，共同推动公益诉讼顺利有效开展，切实将公益诉讼制度优势转化为社会治理效能。
以上审议意见，请依法办理，并将办理情况于2026年4月底前向区人大常委会提出书面报告。区人大监察司法委将对办理落实情况进行跟踪监督。
青原区人民代表大会常务委员会
2025年11月25日
